| |
«…Устойчивое государство не может опираться только на власть. Без доверия народа никакая власть устоять не может. Поэтому очень важно, чтобы в государстве все большую роль играли такие структуры гражданского общества, как местные Советы. Это сформировавшиеся, зрелые, испытанные временем и доказавшие свою эффективность инструменты самоорганизации и самоуправления народа…». А.Г. Лукашенко. |
Минский областной Совет депутатов является представительным государственным органом на территории Минской области и основным звеном системы местного самоуправления. Он относится к областному территориальному уровню и является юридическим лицом.
Минский областной Совет депутатов призван решать вопросы местного значения исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на территории Минской области.
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Минский областной Совет депутатов избирается гражданами, проживающими на территории Минской области, на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Минский областной Совет депутатов действует на основании Закона Республики Беларусь от 20 февраля 1991 года «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 года.
Минский областной Совет депутатов как орган местного самоуправления осуществляет свою деятельность в соответствии со следующими основными принципами:
1) народовластия, участия граждан в местном управлении и самоуправлении;
2) законности, социальной справедливости, гуманизма, защиты прав и охраняемых законом интересов граждан;
3) взаимодействия органов местного управления и самоуправления;
4) разграничения компетенции представительных и исполнительных органов;
5) единства и целостности системы местного управления и самоуправления;
6) самостоятельности и независимости Советов, других органов местного самоуправления в пределах своих полномочий в решении вопросов местной жизни;
7) выборности Советов, других органов местного самоуправления, их подотчетности населению;
8) гласности и учета общественного мнения, постоянного информирования населения о принимаемых решениях по важнейшим вопросам и результатах их выполнения, предоставления каждому гражданину возможности ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и законные интересы;
9) сочетания местных и общегосударственных интересов, участия органов местного управления и самоуправления в решении вышестоящими органами вопросов, затрагивающих интересы населения соответствующей территории;
10) ответственности за законность и обоснованность принимаемых решений. Минский областной Совет депутатов осуществляет свою деятельность через сессии, постоянные и временные комиссии и другие органы Совета, а также путем реализации депутатами своих полномочий в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Основной формой деятельности Минского областного Совета депутатов является сессия, которая созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Исключительно на сессиях Совета рассматриваются и решаются следующие вопросы:
1) утверждение программ экономического и социального развития, местных бюджетов и отчетов об их исполнении, внесение при необходимости изменений в бюджеты;
2) установление в соответствии с законом Республики Беларусь местных налогов и сборов;
3) определение в пределах, установленных законом Республики Беларусь, порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью;
4) назначение местных референдумов;
5) признание полномочий депутатов, досрочное прекращение их полномочий;
6) избрание и освобождение от обязанностей председателя Совета и его заместителя;
7) утверждение в установленном порядке в должности председателя исполнительного комитета;
8) утверждение структуры Совета, определение расходов, необходимых для его содержания и деятельности;
9) образование и упразднение президиума, постоянных и временных комиссий Совета, утверждение и изменение их состава, избрание и освобождение от обязанностей их председателей;
10) заслушивание отчетов председателя Совета, постоянных комиссий, других органов, образуемых или избираемых Советом, избираемых, назначаемых или утверждаемых им должностных лиц, отчетов и информации председателя исполнительного комитета;
11) отмена в случае несоответствия законодательству Республики Беларусь распоряжений председателя Совета и председателя исполнительного комитета, решений исполнительного комитета, нижестоящего Совета, актов органов территориального общественного самоуправления;
12) рассмотрение запросов депутатов и принятие по ним решений;
13) утверждение и изменение регламента Совета;
14) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
15) принятие решений о выпуске местных займов;
16) перераспределение полномочий между Советами различных уровней, делегирование отдельных полномочий исполнительному комитету, местной администрации, органам территориального общественного самоуправления;
17) определение в соответствии с законодательством Республики Беларусь порядка компенсации депутатам расходов, возникающих при исполнении ими своих обязанностей;
18) иные вопросы, отнесенные к компетенции Совета законодательством Республики Беларусь.
По вопросам, рассмотренным на сессиях, Совет принимает решения. Решения Совета должны соответствовать законодательству Республики Беларусь.
Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения нижестоящими Советами, исполнительными комитетами, иными расположенными на соответствующей территории государственными органами, а также предприятиями, организациями, учреждениями и объединениями независимо от подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
Решения Совета по важным вопросам местного значения могут приниматься Советами и их органами после предварительного обсуждения этих вопросов населением в порядке, предусмотренном регламентом Совета.
К компетенции Советов областного территориального уровня относятся:
1) утверждение межтерриториальных программ и мероприятий, осуществление полномочий, делегированных Советами базового территориального уровня;
2) содействие в установленных законодательством Республики Беларусь случаях сбалансированности бюджетов административно-территориальных единиц на территории области;
3) установление в соответствии с законодательством Республики Беларусь местных налогов, сборов и пошлин;
4) оказание организационно-методической помощи Советам базового и первичного территориальных уровней в разработке региональных программ развития с учетом национально-культурной и демографической политики Республики Беларусь;
5) регулирование земельных отношений в пределах компетенции, предусмотренной законодательством Республики Беларусь;
6) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
7) решение других вопросов общеобластного значения, если при этом не ущемляется самостоятельность Советов других уровней в осуществлении ими своих полномочий.
Последние, 26-е выборы в Минский областной Совет депутатов состоялись 25 апреля 2010 года (результаты).
Первая сессия Минского областного Совета депутатов 26-го созыва состоялась 7 мая 2010 года. На ней были подтверждены полномочия депутатов, избранных по 60 избирательным округам. Были решены организационные вопросы: избран председатель, замеcтитель председателя и президиум Совета.
Контактная информация и график приема
Нормативные документы Минского областного Совета депутатов
Регламент работы Минского областного Совета депутатов
План работы Минского областного Совета депутатов на 2010 год
|